# Персональные данные и требования РФ

Версия источника: d33454c0dad753475ecc92aaecf8d783f02fd01b
Синхронизировано: 2026-11-13T05:38:20.984Z
Источник: https://github.com/sergey-from-riders/vibecoding-base/tree/d33454c0dad753475ecc92aaecf8d783f02fd01b

## Оглавление

- [Правовое основание обработки данных](#legal-ru-processing-basis)
- [Публикация политики обработки данных](#legal-ru-privacy-policy)
- [Отдельное согласие на обработку](#legal-ru-separate-consent)
- [Доказательство и отзыв согласия](#legal-ru-consent-evidence)
- [Согласие на рекламные сообщения](#legal-ru-marketing-consent)
- [Cookies, аналитика и внешние трекеры](#legal-ru-cookies-trackers)
- [Локализация баз при сборе данных](#legal-ru-localization)
- [Трансграничная передача](#legal-ru-cross-border)
- [Поручение обработки и подрядчики](#legal-ru-processors)
- [Уведомление оператора и ответственность](#legal-ru-operator-notification)
- [Минимизация и сроки хранения](#legal-ru-retention)
- [Обращения субъектов и отзыв](#legal-ru-subject-requests)
- [Публикация персональных данных](#legal-ru-public-distribution)
- [Инциденты с персональными данными](#legal-ru-incidents)

<a id="legal-ru-processing-basis"></a>

# Правовое основание обработки данных

## Коротко

Для каждой формы и цели обработки определите правовое основание до сбора данных.

## Плохо

```text
Все формы требуют две галочки; цели, состав данных и основание не определены.
```

## Хорошо

```text
Форма заказа: необходимые для договора данные → применимое основание статьи 6.
Рекламная подписка: отдельная цель и предварительное согласие.
Политика доступна рядом с формой независимо от выбранного основания.
```

## Почему

152-ФЗ предусматривает несколько оснований обработки. Согласие не является универсальным обязательным основанием каждой формы; наличие галочки само по себе не делает обработку законной.

## Когда применять

Для операторов и обработки, подпадающих под право РФ. Выбор основания и специальных требований фиксирует ответственный за персональные данные с юридической проверкой при необходимости.

### Требования

- Ведите матрицу: форма/endpoint, цель, категории субъектов и данных, основание со статьей, обязательность полей, получатели и срок хранения.
- Используйте договорное основание только для данных и действий, действительно необходимых для договора или его заключения по инициативе субъекта. Реклама и посторонние цели оцениваются отдельно.
- Если основание — согласие, примените отдельное оформление и доказуемое действие. Специальные категории, биометрия, несовершеннолетние и отраслевые случаи требуют отдельной проверки.
- Нельзя объявлять две обязательные галочки законом для всех форм. Подтверждение ознакомления с политикой является возможным решением интерфейса, а не заменой основания.

## Как проверить

- Сверьте все публичные формы, API и виджеты с матрицей целей и оснований.
- Проверьте, что отказ от необязательной рекламы не блокирует самостоятельную основную услугу.

## Человек

Ответственный оператора определяет цель и правовое основание каждой операции; спорные случаи передает юристу.

## Агент

Составляет карту фактических форм и потоков, проверяет минимальность полей и техническое соответствие утвержденной матрице.

## Источники

- [152-ФЗ: текст на сайте Минтруда, статьи 5–22; редакция от 24.06.2025](https://mintrud.gov.ru/docs/laws/130)

- [152-ФЗ, статья 6: правовые основания и поручение](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/315f051396c88f1e4f827ba3f2ae313d999a1873/)
- [152-ФЗ, статья 9: согласие](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/6c94959bc017ac80140621762d2ac59f6006b08c/)
- [152-ФЗ, статья 18.1: обязанности оператора](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/eeeebe22bf738fd65bb66b95cc278911ae2525ee/)

Уровень: Обязательно. Опубликовано: 2026-11-13. Проверено: 2026-11-13. Изменено: 2026-11-13.

[Исходный файл](https://github.com/sergey-from-riders/vibecoding-base/blob/d33454c0dad753475ecc92aaecf8d783f02fd01b/registry/standards/legal/russia-web/rules/processing-basis.md)

---

<a id="legal-ru-privacy-policy"></a>

# Публикация политики обработки данных

## Коротко

Политика оператора доступна без авторизации, в том числе со страниц сбора персональных данных.

## Плохо

```html
Форма отправляет заявку, но политика доступна только после регистрации или содержит реквизиты другой компании.
```

## Хорошо

```html
<p>Информация об обработке данных: <a href="/privacy/">Политика обработки персональных данных</a>.</p>
```

## Почему

Статья 18.1 требует доступности политики и сведений о реализуемых требованиях к защите. Согласие пользователя с политикой не является отдельным универсальным требованием этой статьи.

## Когда применять

Для сайта оператора, собирающего персональные данные. Политика описывает фактическую обработку, а не копируется без проверки.

### Требования

- Укажите актуального оператора, цели, состав/категории данных, основания, порядок и сроки обработки, права и способ обращения, существенные сведения о получателях и защите в применимом объеме.
- Ссылка доступна на формах, включая модальные, мобильные и встроенные виджеты. Документ читается до отправки без обязательного входа.
- Версионируйте политику и дату действия; изменение текста сопровождается проверкой соответствия реальным системам.
- Не объединяйте текст политики, договор и согласие на обработку в одно неразделенное подтверждение.

## Как проверить

- Откройте каждую форму без сессии и клавиатурой; проверьте ссылку, реквизиты и читаемость.
- Сверьте политику с фактическими CRM, рассылками, аналитикой, получателями и сроками хранения.

## Человек

Оператор утверждает реквизиты, цели, основания, сроки и текст политики по реальной деятельности.

## Агент

Проверяет доступность документа с каждой формы без входа, версию, рабочие ссылки и соответствие указанным интеграциям.

## Источники

- [152-ФЗ: текст на сайте Минтруда, статьи 5–22; редакция от 24.06.2025](https://mintrud.gov.ru/docs/laws/130)

- [152-ФЗ, статья 18.1: обязанности оператора](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/eeeebe22bf738fd65bb66b95cc278911ae2525ee/)

Уровень: Обязательно. Опубликовано: 2026-11-13. Проверено: 2026-11-13. Изменено: 2026-11-13.

[Исходный файл](https://github.com/sergey-from-riders/vibecoding-base/blob/d33454c0dad753475ecc92aaecf8d783f02fd01b/registry/standards/legal/russia-web/rules/privacy-policy.md)

---

<a id="legal-ru-separate-consent"></a>

# Отдельное согласие на обработку

## Коротко

Когда обработка основана на согласии, оно оформляется отдельно от других подтверждаемых документов и условий.

## Плохо

```html
<label><input type="checkbox" checked required>Согласен с офертой, политикой, обработкой данных и рекламой</label>
```

## Хорошо

```html
<p><a href="/privacy/">Политика обработки данных</a></p>
<label><input type="checkbox" name="pd_consent" required>
  Даю согласие на обработку данных для ответа на обращение
  согласно <a href="/consents/feedback/">отдельному тексту согласия</a>.
</label>
```

## Почему

Статья 9 требует конкретного, информированного и однозначного согласия и его отдельного оформления. Checkbox является одним из вариантов доказуемого действия, а не единственным допустимым способом.

## Когда применять

Только для целей, где выбрано согласие и допустима такая форма. Когда закон требует письменную форму, обычная галочка сама по себе ее не заменяет.

### Требования

- Не объединяйте согласие с офертой, политикой или рекламой одним флагом. Текст и версия отдельного согласия доступны до действия.
- Не устанавливайте согласие заранее и не выводите его из молчания. Сервер проверяет явный выбор и связывает его с нужной целью и версией текста.
- Опишите оператора, цель, данные, действия, условия/срок и порядок отзыва в применимом объеме. Требования письменной формы проверяются отдельно.
- Пример является фрагментом формы, а не готовым юридическим текстом; required оправдан только при необходимости этого основания для данной операции.

## Как проверить

- Проверьте отправку без отметки, подмену версии текста и отключенный JavaScript; сервер не создает согласие автоматически.
- Проверьте раздельность согласия, договора и необязательной рекламы на desktop/mobile.

## Человек

Определяет необходимость согласия, применимую форму и утверждает отдельный текст для конкретной цели.

## Агент

Реализует отдельное действие без предустановки; проверяет серверную валидацию, версию текста и отправку без JavaScript.

## Источники

- [152-ФЗ: текст на сайте Минтруда, статьи 5–22; редакция от 24.06.2025](https://mintrud.gov.ru/docs/laws/130)

- [152-ФЗ, статья 9: согласие](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/6c94959bc017ac80140621762d2ac59f6006b08c/)

Уровень: Обязательно. Опубликовано: 2026-11-13. Проверено: 2026-11-13. Изменено: 2026-11-13.

[Исходный файл](https://github.com/sergey-from-riders/vibecoding-base/blob/d33454c0dad753475ecc92aaecf8d783f02fd01b/registry/standards/legal/russia-web/rules/separate-consent.md)

---

<a id="legal-ru-consent-evidence"></a>

# Доказательство и отзыв согласия

## Коротко

Оператор может восстановить, какое согласие, на какую цель и каким действием было получено и отозвано.

## Плохо

```text
В базе только consent=true; текст по URL перезаписан, времени и цели нет.
```

## Хорошо

```text
consent_event: subject_ref, purpose_id, text_version, text_digest, action, received_at.
Отзыв создает новое событие и прекращает зависящую от него обработку.
Доступ к журналу и срок хранения ограничены.
```

## Почему

Статья 9 возлагает доказательство согласия или иного основания на оператора. Набор полей журнала является инженерным способом исполнения, а не дословным форматом закона.

## Когда применять

Для электронной регистрации согласий. Доказательство не должно создавать избыточный сбор данных.

### Требования

- Сохраняйте неизменяемую версию текста и связь с субъектом/контекстом, целью, временем и явным действием. Один boolean без контекста недостаточен для этого профиля.
- IP и User-Agent не объявляются обязательными по закону: их необходимость и срок оцениваются отдельно. Защитите журнал от обычного редактирования и не пишите полные данные в технические логи.
- Дайте доступный канал отзыва; обработайте его во всех зависимых системах и очередях. Отзыв не уничтожает автоматически данные, которые правомерно сохраняются по другому основанию.
- Документируйте сроки прекращения/уничтожения и исключения по применимой норме; не обещайте мгновенное удаление всех резервных копий без реализованной процедуры.

## Как проверить

- Восстановите текст и событие для тестового согласия после обновления формы.
- Отзовите согласие и проверьте блокировку следующего зависимого действия, очередь, получателей и подтверждение обработки запроса.

## Человек

Определяет достаточность доказательства, срок хранения и круг лиц с доступом к журналу.

## Агент

Связывает событие с версией текста и целью; проверяет восстановление доказательства, отзыв и зависимые очереди.

## Источники

- [152-ФЗ: текст на сайте Минтруда, статьи 5–22; редакция от 24.06.2025](https://mintrud.gov.ru/docs/laws/130)

- [152-ФЗ, статья 9: согласие](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/6c94959bc017ac80140621762d2ac59f6006b08c/)
- [152-ФЗ, статья 21: прекращение обработки и инциденты](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/d3fe43a7c415353b17faab255bc0de92bea127da/)

Уровень: Обязательно. Опубликовано: 2026-11-13. Проверено: 2026-11-13. Изменено: 2026-11-13.

[Исходный файл](https://github.com/sergey-from-riders/vibecoding-base/blob/d33454c0dad753475ecc92aaecf8d783f02fd01b/registry/standards/legal/russia-web/rules/consent-evidence.md)

---

<a id="legal-ru-marketing-consent"></a>

# Согласие на рекламные сообщения

## Коротко

Рекламные сообщения по сетям электросвязи отправляются при подтвержденном предварительном согласии и прекращаются по требованию адресата.

## Плохо

```text
Номер из заявки автоматически добавляется в рекламную рассылку; отказ от рекламы блокирует отправку заявки.
```

## Хорошо

```text
Отдельный необязательный выбор: «Хочу получать рекламные предложения по email».
Согласие связано с адресом, каналом и текстом.
Требование прекратить рекламу блокирует новые отправки и уже поставленные в очередь сообщения.
```

## Почему

Согласие на обработку данных и согласие на рекламу имеют разные цели. Служебное сообщение оценивается по содержанию; добавление рекламного блока может изменить его характер.

## Когда применять

Для email, SMS, телефонных и других подпадающих под статью 18 закона о рекламе сообщений. Квалификацию спорного сообщения проверяют отдельно.

### Требования

- Получайте предварительное доказуемое согласие на выбранный канал и адресата. Не выводите его из покупки, регистрации или наличия телефона.
- Отказ от необязательной рекламы не препятствует основной операции с самостоятельным основанием. Прекращение рекламы доступно и применяется до следующей отправки.
- Учитывайте suppression-list и очереди; повторная загрузка контакта не восстанавливает отозванное согласие.
- Это правило не разрешает запрещенные статьей 18 способы автоматического дозванивания/рассылки: применимость таких ограничений проверяется для выбранной технологии отдельно.

## Как проверить

- Создайте заявку без рекламы: заявка обрабатывается, рекламный контакт не активируется.
- Отзовите согласие при сообщении в очереди и повторно импортируйте контакт: рекламная отправка не возобновляется.

## Человек

Определяет рекламный характер сообщений, каналы и утверждает текст согласия.

## Агент

Разделяет заявку и подписку, фиксирует согласие, применяет отказ к очередям и импорту; проверяет прекращение отправок.

## Источники

- [152-ФЗ, статья 15: предварительное согласие на прямое продвижение и прекращение по требованию](https://mintrud.gov.ru/docs/laws/130)

- [38-ФЗ, статья 18: реклама по сетям электросвязи](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58968/f892dec1383709792452f18d36e7043306e2be0a/)

Уровень: Обязательно. Опубликовано: 2026-11-13. Проверено: 2026-11-13. Изменено: 2026-11-13.

[Исходный файл](https://github.com/sergey-from-riders/vibecoding-base/blob/d33454c0dad753475ecc92aaecf8d783f02fd01b/registry/standards/legal/russia-web/rules/marketing-consent.md)

---

<a id="legal-ru-cookies-trackers"></a>

# Cookies, аналитика и внешние трекеры

## Коротко

Для cookies, идентификаторов и SDK определите данные, цель и основание; согласие, если оно требуется, действует до соответствующей обработки.

## Плохо

```text
Баннер «Продолжая пользоваться, вы согласны» показан после загрузки аналитики и отправки идентификаторов за рубеж.
```

## Хорошо

```text
Инвентаризация: session → выбранное основание; analytics/ads → отдельная оценка.
При основании consent необязательные SDK не загружаются до выбора.
Доступны отказ, настройка и последующий отзыв; выбор применяется также серверным интеграциям.
```

## Почему

152-ФЗ не задает универсальный дизайн cookie-баннера для любого cookie. Оценивается обработка персональных данных, включая возможность связать идентификатор с человеком.

## Когда применять

Для сайта с cookies, localStorage, пикселями, аналитикой, чатами, картами, CAPTCHA и внешними SDK. Название «технический» не создает автоматического исключения из закона.

### Требования

- Ведите реестр: поставщик, данные/идентификаторы, цель, срок, домены, страны и основание. Проверяйте реальные сетевые запросы, а не только список cookies.
- Если основание — согласие, блокируйте соответствующую обработку до явного выбора. Для другого основания документируйте условия применимости.
- Как соглашение профиля используйте доступные действия принять/отклонить необязательные/настроить и повторно открыть настройки; исключите предустановленное согласие.
- Проверьте трансграничную передачу и локализацию отдельно. Отсутствие cookies не доказывает отсутствие передачи данных через запросы, fingerprint или SDK.

## Как проверить

- В чистом профиле запишите Network до выбора, после отказа, после согласия и после отзыва.
- Сверьте фактические запросы, хранилища и серверные события с реестром, включая мобильную версию.

## Человек

Оператор квалифицирует данные и основания для каждого SDK и утверждает допустимые цели и получателей.

## Агент

Снимает Network и серверные потоки до выбора, после отказа/согласия/отзыва; блокирует обработку, для которой согласие еще не получено.

## Источники

- [152-ФЗ: текст на сайте Минтруда, статьи 5–22; редакция от 24.06.2025](https://mintrud.gov.ru/docs/laws/130)

- [152-ФЗ, статья 6: правовые основания и поручение](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/315f051396c88f1e4f827ba3f2ae313d999a1873/)
- [152-ФЗ, статья 9: согласие](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/6c94959bc017ac80140621762d2ac59f6006b08c/)
- [Минцифры России: письмо от 12.05.2025 № П25-44929](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_511584/)

Уровень: Обязательно. Опубликовано: 2026-11-13. Проверено: 2026-11-13. Изменено: 2026-11-13.

[Исходный файл](https://github.com/sergey-from-riders/vibecoding-base/blob/d33454c0dad753475ecc92aaecf8d783f02fd01b/registry/standards/legal/russia-web/rules/cookies-trackers.md)

---

<a id="legal-ru-localization"></a>

# Локализация баз при сборе данных

## Коротко

При сборе данных граждан РФ проверьте выполнение части 5 статьи 18 для всех участвующих баз и операций.

## Плохо

```text
Форма сначала пишет данные в иностранную CRM, затем копирует их в российскую БД; наличие копии считается достаточным.
```

## Хорошо

```text
Схема потоков показывает прием, запись, накопление, хранение, уточнение и извлечение.
Для применимого сбора используются базы в РФ; каждое исключение имеет конкретное правовое основание.
Последующая передача рассматривается отдельно по статье 12.
```

## Почему

Текущая норма запрещает перечисленные операции при сборе с базами за пределами РФ, кроме установленных законом исключений. Одной российской копии недостаточно для вывода о соответствии.

## Когда применять

Для сбора персональных данных граждан РФ с учетом применимости и исключений. Это не общий запрет любых иностранных технологий: оценивается конкретный поток данных.

### Требования

- Инвентаризируйте frontend, backend, CRM, формы провайдеров, базы, логи, резервные копии и аналитику. Установите фактическое место обработки, а не только юридический адрес поставщика.
- Не отправляйте применимые данные напрямую в иностранную базу под предположением, что последующая копия в РФ устраняет нарушение.
- Изменения по 23-ФЗ действуют с 1 июля 2025 года. Согласие само по себе не является общим исключением из части 5 статьи 18.
- Трансграничную передачу, хранение копий и обновление за рубежом оцените отдельно; письмо Минцифры является разъяснением, а не самостоятельной нормой закона.

## Как проверить

- Проследите тестовую заявку от браузера до всех получателей и хранилищ; сопоставьте с договорами и конфигурацией регионов.
- Проверьте прямые формы CRM/SDK, логи ошибок и резервное копирование; оформите применимые исключения либо устраните несоответствие.

## Человек

Оператор подтверждает места обработки и конкретные основания исключений, согласует договоры с поставщиками.

## Агент

Прослеживает заявку через браузер, API, CRM, логи и копии; сверяет фактические регионы и исключает неутвержденные прямые записи.

## Источники

- [152-ФЗ: текст на сайте Минтруда, статьи 5–22; редакция от 24.06.2025](https://mintrud.gov.ru/docs/laws/130)

- [152-ФЗ, статья 18: сбор и локализация](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/cbf4e15b7c330f9372e876cdf2bc928bad7950ef/)
- [Минцифры России: письмо от 12.05.2025 № П25-44929](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_511584/)

Уровень: Обязательно. Опубликовано: 2026-11-13. Проверено: 2026-11-13. Изменено: 2026-11-13.

[Исходный файл](https://github.com/sergey-from-riders/vibecoding-base/blob/d33454c0dad753475ecc92aaecf8d783f02fd01b/registry/standards/legal/russia-web/rules/localization.md)

---

<a id="legal-ru-cross-border"></a>

# Трансграничная передача

## Коротко

Перед передачей персональных данных за рубеж установите получателей, основания, ограничения и необходимые уведомления.

## Плохо

```text
Иностранный SDK подключен без карты данных; cookie-галочка считается разрешением на любую передачу.
```

## Хорошо

```text
Получатель, страна, категории данных, цель и основание зафиксированы.
Проверены требования статьи 12 и отдельное уведомление до начала деятельности, если нет применимого исключения.
Запрет или ограничение регулятора блокирует соответствующий поток.
```

## Почему

Трансграничная передача имеет отдельный режим и не исчерпывается общим согласием. Уведомление по статье 12 отдельно от уведомления оператора по статье 22.

## Когда применять

Для передачи иностранному получателю на территорию другого государства, включая применимые облака, поддержку, аналитику и интеграции.

### Требования

- Определите фактических получателей, страны, данные, цели и правовое основание. До передачи получите сведения и выполните процедуры, требуемые статьей 12.
- Проверьте статус государства, применимые условия начала передачи, ограничения и запреты. Нельзя считать сам факт подачи уведомления универсальным разрешением немедленно передавать данные.
- Согласуйте поток с локализацией при сборе и договором с обработчиком. Техническая возможность отключить интеграцию должна быть предусмотрена.
- Не копируйте в документацию полный набор личных данных ради доказательства; храните проверяемую схему и реквизиты решений.

## Как проверить

- Сверьте Network, серверные исходящие запросы и доступ поддержки со списком получателей.
- Отключите запрещенный/неподтвержденный поток и проверьте, что фоновые задачи и повторные отправки также остановлены.

## Человек

Ответственный проверяет применимость статьи 12, получателей, ограничения и направляет необходимые уведомления от имени оператора.

## Агент

Строит карту стран и получателей, проверяет отключение потока, фоновых отправок и повторов; не заменяет юридическую оценку технической доступностью API.

## Источники

- [152-ФЗ: текст на сайте Минтруда, статьи 5–22; редакция от 24.06.2025](https://mintrud.gov.ru/docs/laws/130)

- [152-ФЗ, статья 12: трансграничная передача](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/e4ebbe1780de623c7cf32a59ca82a7bb523a25dd/)

Уровень: Обязательно. Опубликовано: 2026-11-13. Проверено: 2026-11-13. Изменено: 2026-11-13.

[Исходный файл](https://github.com/sergey-from-riders/vibecoding-base/blob/d33454c0dad753475ecc92aaecf8d783f02fd01b/registry/standards/legal/russia-web/rules/cross-border.md)

---

<a id="legal-ru-processors"></a>

# Поручение обработки и подрядчики

## Коротко

Передача обработки подрядчику имеет определенные цели, условия договора и контролируемый доступ.

## Плохо

```text
CRM-подрядчик получает всю базу без перечня операций, сроков, требований безопасности и порядка уведомления об инциденте.
```

## Хорошо

```text
Реестр обработчиков: цель, данные, операции, основание, договор, доступ, срок.
Поручение содержит применимые обязанности по конфиденциальности, защите и подтверждению мер.
Завершение договора запускает отзыв доступа и согласованное удаление/возврат.
```

## Почему

Поручение не устраняет обязанности оператора перед субъектом. Договорное обозначение роли должно соответствовать фактическим действиям.

## Когда применять

Для CRM, хостинга, поддержки, рассылок, обработки заявок и других подрядчиков. Самостоятельный оператор и обработчик по поручению различаются.

### Требования

- Классифицируйте роль каждого получателя. Для поручения выполните требования статьи 6, включая применимое согласие либо законное исключение и обязательные условия.
- Ограничьте данные и права целью; определите субподрядчиков, страны, хранение, возврат/удаление и доступ сотрудников поддержки.
- Установите подтверждение мер и быстрый канал уведомления об инциденте, чтобы оператор мог выполнить собственные сроки.
- Периодически пересматривайте получателей и удаляйте неиспользуемые интеграции и учетные записи.

## Как проверить

- Сопоставьте договорный перечень с реальными интеграциями, полями и доступом.
- Проверьте завершение договора: ключи отозваны, фоновые передачи прекращены, судьба копий подтверждена.

## Человек

Определяет роль получателя, утверждает поручение и контролирует договорные обязанности подрядчика.

## Агент

Проверяет перечень передаваемых полей, права и интеграции; подтверждает отзыв доступа и прекращение передачи при завершении договора.

## Источники

- [152-ФЗ: текст на сайте Минтруда, статьи 5–22; редакция от 24.06.2025](https://mintrud.gov.ru/docs/laws/130)

- [152-ФЗ, статья 6: правовые основания и поручение](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/315f051396c88f1e4f827ba3f2ae313d999a1873/)

Уровень: Обязательно. Опубликовано: 2026-11-13. Проверено: 2026-11-13. Изменено: 2026-11-13.

[Исходный файл](https://github.com/sergey-from-riders/vibecoding-base/blob/d33454c0dad753475ecc92aaecf8d783f02fd01b/registry/standards/legal/russia-web/rules/processors.md)

---

<a id="legal-ru-operator-notification"></a>

# Уведомление оператора и ответственность

## Коротко

До начала обработки проверьте обязанность уведомления Роскомнадзора и назначьте ответственных за исполнение требований.

## Плохо

```text
Сайт считает себя освобожденным от уведомления, потому что собирает только имена и телефоны клиентов.
```

## Хорошо

```text
Для каждой деятельности проверены статья 22 и актуальные исключения.
Сохранены реквизиты уведомления либо основание неприменимости.
Изменения целей, систем и иных сведений запускают проверку актуализации.
```

## Почему

Многие прежние исключения были отменены. Объем формы или отсутствие регистрации пользователя сами по себе не доказывают освобождение.

## Когда применять

Для оператора персональных данных в сфере действия 152-ФЗ. Организационная обязанность не реализуется одной настройкой сайта.

### Требования

- До сбора установите применимость уведомления по статье 22; используйте действующие исключения, а не старые шаблоны.
- Сведения уведомления согласуйте с реальными целями, категориями, мерами и системами. Изменения и прекращение обработки имеют отдельные процедуры и сроки.
- Зафиксируйте ответственного и внутренний маршрут согласования изменений. Требования к назначению ответственного для юридического лица проверяются по применимым нормам.
- Уведомление о трансграничной передаче учитывается отдельно; наличие одного не заменяет другое.

### Актуализация уведомления

По статье 22(7) изменившиеся сведения передаются не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем изменения. О прекращении обработки сообщают в течение 10 рабочих дней с даты прекращения. Эти сроки относятся к уведомлению оператора; первоначальная подача до начала обработки и уведомление о трансграничной передаче имеют отдельные основания.

## Как проверить

- Сверьте новую форму или SDK с действующими документами и уведомлениями.
- Проверьте владельца процедуры, доступ к подтверждениям подачи и задачу актуализации при изменении обработки.

## Человек

Уполномоченный сотрудник оценивает обязанность, подает уведомление и отвечает за актуальность сведений.

## Агент

Сопоставляет формы и интеграции с матрицей, выявляет изменения, готовит сведения и напоминания; не заявляет подачу без подтверждения.

## Источники

- [152-ФЗ: текст на сайте Минтруда, статьи 5–22; редакция от 24.06.2025](https://mintrud.gov.ru/docs/laws/130)

- [152-ФЗ, статья 22: уведомление](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/d996966e22e1320c9de1ab82d9f6be12c3d9d765/)
- [152-ФЗ, статья 18.1: обязанности оператора](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/eeeebe22bf738fd65bb66b95cc278911ae2525ee/)

Уровень: Обязательно. Опубликовано: 2026-11-13. Проверено: 2026-11-13. Изменено: 2026-11-13.

[Исходный файл](https://github.com/sergey-from-riders/vibecoding-base/blob/d33454c0dad753475ecc92aaecf8d783f02fd01b/registry/standards/legal/russia-web/rules/operator-notification.md)

---

<a id="legal-ru-retention"></a>

# Минимизация и сроки хранения

## Коротко

Каждое поле и хранилище имеют обоснованную цель, срок и процедуру прекращения обработки.

## Плохо

```text
Для обратного звонка обязательны дата рождения и паспорт; все заявки и полные логи хранятся бессрочно.
```

## Хорошо

```text
Обратный звонок: контакт и содержание запроса в необходимом объеме.
Для заявки, журнала согласий, логов и backup определены разные сроки и основания.
Удаление распространяется на активные системы и учитывается при восстановлении копии.
```

## Почему

Статья 5 ограничивает объем и срок обработки целями и применимыми основаниями. Универсальный срок «три года для всего» не является корректной заменой анализа.

## Когда применять

Для всех форм, технических журналов, аналитики, CRM и резервных копий с персональными данными.

### Требования

- Обоснуйте каждое обязательное поле; необязательное должно действительно оставаться необязательным. Не собирайте данные «на будущее» без определенной цели.
- Задайте срок/событие окончания по категориям данных и основаниям, включая договорные и законные обязанности хранения.
- Реализуйте удаление или допустимое обезличивание, проверку выполнения и ограничения доступа. Обезличивание не равно простому удалению имени при сохранении идентифицирующих связей.
- Для резервных копий задайте срок и процедуру повторного применения удалений после восстановления. Архивная копия не используется для обычной обработки без основания.

### Прекращение обработки

При достижении цели или отзыве согласия применяются условия и исключения статьи 21(4–5): базовый предельный срок уничтожения — 30 дней с соответствующего события, если нет самостоятельного основания сохранять данные. Если уничтожение в установленный срок невозможно, статья 21(6) требует блокирования и уничтожения не позднее 6 месяцев, если иной срок не установлен федеральным законом; это не разрешение продолжать обычное использование резервной копии.

## Как проверить

- Отправьте форму без необязательных полей и проверьте все получатели.
- Выполните тест удаления по сроку, включая индекс, CRM, файлы и восстановление backup; проверьте отсутствие повторного появления удаленных данных.

## Человек

Утверждает сроки по целям и законным основаниям, допустимые исключения и порядок уничтожения.

## Агент

Реализует минимальные поля, удаление по сроку и учет удалений при восстановлении; проверяет индексы, интеграции и копии.

## Источники

- [152-ФЗ: текст на сайте Минтруда, статьи 5–22; редакция от 24.06.2025](https://mintrud.gov.ru/docs/laws/130)

- [152-ФЗ, статья 5: принципы обработки](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/96fbc469f91f57235cc842a85e0516a99f23dc85/)
- [152-ФЗ, статья 21: прекращение обработки и инциденты](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/d3fe43a7c415353b17faab255bc0de92bea127da/)

Уровень: Обязательно. Опубликовано: 2026-11-13. Проверено: 2026-11-13. Изменено: 2026-11-13.

[Исходный файл](https://github.com/sergey-from-riders/vibecoding-base/blob/d33454c0dad753475ecc92aaecf8d783f02fd01b/registry/standards/legal/russia-web/rules/retention.md)

---

<a id="legal-ru-subject-requests"></a>

# Обращения субъектов и отзыв

## Коротко

Пользователь имеет доступный канал запросов, а оператор — процедуру проверки, исполнения и ответа в применимые сроки.

## Плохо

```text
Адрес для отзыва не работает; запросы безусловно требуют скан паспорта по обычной почте.
```

## Хорошо

```text
Запрос зарегистрирован с датой, типом, ответственным и сроком по применимой статье.
Идентификация пропорциональна запросу; ответ не раскрывает данные постороннему.
Исполнение отражено в связанных системах и подтверждено заявителю.
```

## Почему

Право на доступ, уточнение и прекращение обработки требует организационного и технического процесса. Сроки различаются по виду обращения и основанию.

## Когда применять

Для обращений по статьям 14, 20 и 21 и отзыва согласия по статье 9. Конкретный срок и допустимое продление определяются применимой нормой.

### Требования

- Опубликуйте рабочий канал и минимальные понятные требования запроса. Не собирайте дополнительный документ автоматически без обоснования.
- Регистрируйте дату получения, тип требования, правовое основание, срок, ответственного и результат; эскалация происходит до истечения срока.
- Проверяйте полномочия/личность до раскрытия данных, учитывая установленный законом порядок. Исполнение охватывает обработчиков и очереди.
- При сохранении части данных по самостоятельному основанию объясните объем и основание; не выдавайте частичное удаление за полное.

### Сроки для типовых запросов

Информация и ознакомление по статье 20(1) предоставляются при обращении либо в течение 10 рабочих дней с получения запроса. Продление — не более 5 рабочих дней с мотивированным уведомлением. Исправление подтвержденных неполных/неточных/неактуальных данных — не более 7 рабочих дней с предоставления подтверждающих сведений по статье 20(3). Требование прекратить обработку по статье 21(5.1) исполняется в течение 10 рабочих дней; предусмотрены законные исключения и продление не более 5 рабочих дней с мотивированным уведомлением. Отзыв согласия и уничтожение по статье 21(5) имеют собственные условия: один срок для всех обращений не применяется.

## Как проверить

- Пройдите запрос доступа, исправления и отзыва от тестового субъекта; проверьте сроки, идентификацию и ответ.
- Попробуйте запросить чужие данные и проверьте отсутствие утечки через подтверждение наличия аккаунта.

## Человек

Ответственный квалифицирует запрос, подтверждает применимый срок, полномочия и содержание ответа субъекту.

## Агент

Обеспечивает регистрацию, маршрутизацию и техническое исполнение; проверяет отсутствие раскрытия чужих данных и результат во всех системах.

## Источники

- [152-ФЗ: текст на сайте Минтруда, статьи 5–22; редакция от 24.06.2025](https://mintrud.gov.ru/docs/laws/130)

- [152-ФЗ, статья 14: права субъекта](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/34585db685164ddd73440bf08348903bff6715aa/)
- [152-ФЗ, статья 20: обращения субъектов](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/7aeb0acd5aa76dbc888a07e52ca06a92568c6e96/)
- [152-ФЗ, статья 21: прекращение обработки и инциденты](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/d3fe43a7c415353b17faab255bc0de92bea127da/)

Уровень: Обязательно. Опубликовано: 2026-11-13. Проверено: 2026-11-13. Изменено: 2026-11-13.

[Исходный файл](https://github.com/sergey-from-riders/vibecoding-base/blob/d33454c0dad753475ecc92aaecf8d783f02fd01b/registry/standards/legal/russia-web/rules/subject-requests.md)

---

<a id="legal-ru-public-distribution"></a>

# Публикация персональных данных

## Коротко

Для публикации данных неопределенному кругу лиц отдельно проверьте основание и требования статьи 10.1.

## Плохо

```text
Согласие на обратный звонок используется для публикации имени, фото и текста отзыва на сайте.
```

## Хорошо

```text
Публикация отзыва имеет отдельное основание и согласованный перечень публичных данных.
При использовании согласия на распространение оно оформлено отдельно от других согласий.
Публичный API, экспорт и кеш соблюдают выбранные ограничения.
```

## Почему

Сбор данных для ответа и распространение данных являются разными операциями. Наличие данных в интернете не дает автоматического права повторно публиковать их.

## Когда применять

Для отзывов, каталогов сотрудников, публичных профилей, фотографий и открытых выгрузок. Специальные законные основания и права на изображение требуют отдельной оценки.

### Требования

- Разделите внутреннюю обработку и доступ неопределенного круга лиц. Определите перечень данных, условия и ограничения публикации.
- Если основание — согласие по статье 10.1, оформите его отдельно и обеспечьте выбор предусмотренных законом категорий/данных и условий.
- При согласии по статье 10.1 опубликуйте сведения об условиях обработки и наличии установленных субъектом запретов/условий передачи не позднее трех рабочих дней с момента получения согласия, как требует часть 10. Это сведения об условиях, а не основание раскрывать дополнительные персональные данные.
- Не публикуйте скрытые метаданные, контакты или исходные файлы сверх разрешенного объема. Отзыв/ограничение учитывается в API, поиске, CDN и последующих экспортных задачах.

## Как проверить

- Проверьте опубликованный объект, исходный HTML, JSON API, изображения и экспорт без авторизации.
- Для тестового согласия проверьте дату получения, срок трех рабочих дней и доступность опубликованных сведений об условиях/запретах.
- Измените условия публикации и проверьте прекращение будущей выдачи и обработку доступных кешей.

## Человек

Утверждает основание публикации, перечень публичных данных и условия субъекта; учитывает право на изображение.

## Агент

Проверяет сайт, API, файлы и экспорт, срок публикации условий и применение ограничений к поиску и доступным кешам.

## Источники

- [152-ФЗ: текст на сайте Минтруда, статьи 5–22; редакция от 24.06.2025](https://mintrud.gov.ru/docs/laws/130)

- [152-ФЗ, статья 10.1: распространение](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/591acc70f577873c1ee54765eda110b7a0271eaf/)

Уровень: Обязательно. Опубликовано: 2026-11-13. Проверено: 2026-11-13. Изменено: 2026-11-13.

[Исходный файл](https://github.com/sergey-from-riders/vibecoding-base/blob/d33454c0dad753475ecc92aaecf8d783f02fd01b/registry/standards/legal/russia-web/rules/public-distribution.md)

---

<a id="legal-ru-incidents"></a>

# Инциденты с персональными данными

## Коротко

Для инцидентов, подпадающих под часть 3.1 статьи 21, предусмотрены уведомление и расследование в установленные сроки.

## Плохо

```text
Обнаруженная утечка остается задачей разработчика без времени выявления, ответственного и канала уведомления.
```

## Хорошо

```text
Зафиксированы факт/время выявления, затронутые системы и ответственный.
При применимости статьи 21(3.1): первоначальное уведомление — в течение 24 часов; результаты расследования — в течение 72 часов.
Оба срока считаются от выявления инцидента, а не последовательно 24 + 72 часа.
Технические меры и доказательства сохраняются контролируемо.
```

## Почему

Срок зависит от момента выявления и установленного законом состава инцидента. Ожидание полного расследования не должно задерживать первоначальное уведомление.

## Когда применять

Для установленной неправомерной или случайной передачи, предоставления, распространения либо доступа, повлекших нарушение прав субъектов, как указано в законе.

### Требования

- Определите маршрут обнаружения, оценки применимости, эскалации и отправки уведомления уполномоченным лицом. Разработчик не остается единственным ответственным.
- Сохраняйте время выявления, факты, предполагаемые причины/вред и принятые меры для первоначального уведомления; результаты расследования оформляются отдельно.
- Ограничьте дальнейшую утечку, отзовите доступ при необходимости и сохраните необходимые доказательства без распространения полного массива данных.
- Подрядчики передают сведения оператору достаточно быстро для исполнения его обязанностей; сценарий проверяется до инцидента.

## Как проверить

- Проведите настольный сценарий с инцидентом ночью/в выходной и проверьте возможность соблюсти сроки.
- Проверьте доступность ответственных, шаблон необходимых сведений и восстановление хронологии без лишнего раскрытия данных.

## Человек

Ответственный оценивает применимость уведомления, руководит реагированием и направляет сообщения регулятору.

## Агент

Фиксирует время и факты, ограничивает утечку в рамках полномочий, сохраняет необходимые доказательства и проверяет техническое восстановление.

## Источники

- [152-ФЗ: текст на сайте Минтруда, статьи 5–22; редакция от 24.06.2025](https://mintrud.gov.ru/docs/laws/130)

- [152-ФЗ, статья 21: прекращение обработки и инциденты](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/d3fe43a7c415353b17faab255bc0de92bea127da/)

Уровень: Обязательно. Опубликовано: 2026-11-13. Проверено: 2026-11-13. Изменено: 2026-11-13.

[Исходный файл](https://github.com/sergey-from-riders/vibecoding-base/blob/d33454c0dad753475ecc92aaecf8d783f02fd01b/registry/standards/legal/russia-web/rules/incidents.md)
